Barrancabermeja se queda nuevamente sin POT

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Han pasado 17 años sin que Barrancabermeja haya podido renovar su Plan de Ordenamiento Territorial POT. Han sido tres administraciones en que se han invertido cerca de 23 mil millones de pesos en intentar formular y aprobar el documento, intentos que han resultado fallidos.

El gobierno actual, recibió la administración en el año 2016, con el reto de lograr que al final del cuatrenio, el Puerto Petrolero contara con el POT, pero hoy, Elizabeth Lobo Secretaria de Planeación, confirmó que Barrancabermeja se queda sin la aprobación del documento. “Siendo realistas con los tiempos y los tiempos no dependen de nosotros, Barrancabermeja se queda sin la aprobación del POT, pero esto es un proceso” Dijo Elizabeth Lobo, secretaria de Planeación del municipio.

¿Qué pasó?

En septiembre de 2016 el Departamento Nacional de Planeación, DNP, implementó la estrategia de los POT modernos, en aras de apoyar con recursos a algunas entidades territoriales, para que pudieran formular estos documentos e implementarlos. Barrancabermeja fue priorizada en ese entonces por el DNP.

La administración local inició el proceso, adelantó los estudios y logró consolidar un documento que fue presentado en octubre de 2018 a la Corporación Autónoma de Santander CAS para su respectiva revisión.  En ese entonces el documento fue devuelto por modificaciones, que la autoridad hizo a los determinantes ambientales. Esto no permitió que en diciembre del mismo año fuera presentado ante el Concejo, tal como había anunciado el alcalde de Barrancabermeja Darío Echeverri. 

El 17 de mayo de 2019, nuevamente el POT sería radicado ante la CAS, sin lograr poder tener el visto bueno de la entidad, lo que obligó a que la alcaldía hiciera nuevos ajustes. Luego de esto se realizaron mesas técnicas para poder avanzar en las recomendaciones de la autoridad ambiental. El 14 de agosto de 2019, sería radicado por tercera vez, pero el documento tendría el mismo desenlace, fue devuelto por la entidad.

Según Juan Gabriel Álvarez, director de la CAS, la responsabilidad recae sobre el municipio al no haber atendido a cabalidad las recomendaciones de los expertos de la entidad “se le ha devuelto porque no ha cumplido con ciertas especificaciones de la materia ambiental, por lo tanto, nosotros ese documento lo devolvimos, yo había comunicado al alcalde que al documento le faltaban algunos elementos para ser aprobado por la corporación.  No ha sido desidia de la CAS, porque he escuchado que alguien está diciendo, que la responsabilidad es de la Corporación. La responsabilidad es del municipio que es quien debe entregar todos los insumos, la documentación, todo con respecto al esquema de ordenamiento territorial, por lo tanto, a mí me lo presentan, mis técnicos lo analizan y si no cumplen lo devolvemos” Dijo.

Hace cuatro días el documento fue nuevamente devuelto y en estos momentos reposa en la administración local quien debe reajustarlo y, si decide, presentarlo por cuarta ocasión “hace cuatro días recibimos nuevamente unas observaciones que la CAS está haciendo, aún todavía persisten situaciones porque lo que la CAS venía revisando era todo el componente de gestión del riesgo, porque sin que este componente quede completamente perfecto, la autoridad ambiental no entraba a hacer la concertación sobre los demás temas ambientales, en este momento ya la CAS se ha pronunciado sobre los determinantes ambientales, estamos haciendo el ajuste para efecto de llevar a cabo, este viernes estamos citados a la autoridad ambiental para entregar los resultados de las observaciones que se hacen” Explicó Elizabeth Lobo.

Lo que significa que el tiempo, al gobierno local, para lograr entregar un POT aprobado, se le agotó y lo único que le resta es poder entregar el proceso lo más avanzado posible al gobierno entrante.

Los reparos de la CAS

El Director de la CAS, Juan Gabriel Álvarez, indicó que los reparos que la entidad ha tenido con el POT de Barrancabermeja conciernen a la expansión de suelo “son recomendaciones conforme a la ley, es que en su momento habían solicitado una gran cantidad de hectáreas para que fueran de zona urbana y por lo tanto no cumplían con lo que tienen que ver con saneamiento básico y con todo lo que tienen que ver con lo que se autoriza un área urbana y por lo tanto tiene que cumplir con el alcantarillado, recolección de basuras, de los orgánicos, todo lo que tiene que ver con eso, por eso lo hemos devuelto”.

Álvarez resaltó que en la actualidad el documento está en las manos del gobierno de Barrancabermeja “la pelota hoy la tienen la alcaldía municipal, eso se devolvió, no fue concertado porque faltaban unos documentos, faltaba una parte técnica […] y ellos son los responsables de decidir si lo quieren presentar o no lo quieren presentar nuevamente”.

Dado así el panorama, el gobierno del alcalde electo Alfonso Eljach, iniciará su gobierno sin POT aprobado y con la responsabilidad de que no se siga repitiendo la historia, en que pasan las administraciones, se invierten millonarios recursos públicos y el municipio sigue sin esta herramienta que le permite al municipio orientar y administrar el desarrollo físico del territorio. Una tarea que según Edwin García, Magister en Gestión Urbana, puede llevarle al alcalde entrante, en promedio 18 meses de gobierno.

El dato

-Durante las últimas tres administraciones el municipio ha invertido cerca de 23 mil millones de pesos en los procesos de formulación del POT

-La administración que más recursos ha invertido en el POT, es la de Darío Echeverri, con una inversión de 10 mil millones de pesos 

- El Componente ambiental del documento que construye la actual administración y por el cual la CAS ha hecho múltiples reparos, le costó al municipio 490 millones de pesos 

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